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Energia
Plan cuesta arriba

Luego de un año dedicado a lograr la estabilización de las operaciones, Pdvsa relanza su programa sexenal de inversiones. La corporación anuncia inversiones globales por 37 millardos de dólares con el objetivo de aumentar la producción en casi 100% entre el 2004 y el 2009

Alfredo Carques Saavedra

Como en todos los planes de negocios de Petróleos de Venezuela, en el que corresponde al sexenio 2004-2009 también se hace notar el optimismo. Sin embargo, en éste, en particular, además de repetirse esta condición, destaca la inclusión de temas que anteriormente no eran tratados con mayores consideraciones.

El presidente de Pdvsa, Alí Rodríguez Araque, ha dicho que el nuevo plan de negocios de la compañía proyecta inversiones totales por aproximadamente 37 millardos de dólares, de los cuales 27 millardos serían aportados por esta firma, mientras que el resto dependerá del interés de las empresas privadas interesadas en hacer negocios en el país.

Y el objetivo final de todo este esfuerzo financiero sería alcanzar, al término del período señalado, una producción superior a los 5 millones de barriles por día de crudo, gracias, entre otros factores, a la explotación de grandes yacimientos recientemente descubiertos como es el caso del Ceuta-Tomoporo que está ubicado al sur del Lago de Maracaibo.

Pero en relación con esta premisa resulta apropiado indicar que llegar a la meta de los 5 millones de barriles citados en el párrafo anterior, significaría la materialización de un incremento de la oferta nacional de crudos de casi 100%, en comparación con el nivel actual si se toman en cuenta las estadísticas de fuentes como la Organización de Países Exportadores de Petróleo y la Agencia Internacional de Energía. Podría decirse entonces que se trata de un plan cuesta arriba por la magnitud de la tarea.

Y lo cierto es que --por una u otra razón y desde hace bastante tiempo, Venezuela no ha superado, pero ni remotamente, los 4 millones de barriles diarios, y la cantidad más alta de extracción de petróleo de los últimos tres años ha sido de aproximadamente entre 3,2 millones y 3,3 millones de barriles diarios.

Otros asuntos. Como se expresa al comienzo de esta nota, en el nuevo plan de negocios de Pdvsa se incluyen al menos un par de asuntos --elevados a una categoría de importancia superior- que están directamente relacionados a la paralización de actividades que sufrió la corporación estatal entre fines de 2002 y los primeros dos meses de 2003 y con sus consecuencias, tales como el registro de pérdidas mil millonarias en dólares y el despido de más de 18.000 empleados.

Es decir, además de la presentación de cifras, algo tradicional y siempre esperado con ansias por todos los actores del negocio de los hidrocarburos, en este programa de inversiones se agregan elementos que años atrás nunca recibieron el tratamiento que hoy parecen merecer.

Por ejemplo, en lo que se refiere a la necesidad de garantizar la seguridad y continuidad de las operaciones se señala en el documento denominado "Lineamientos para el Plan de Negocios de Pdvsa 2004-2009" que "un capítulo especial es lo concerniente al riesgo-incertidumbre" y que por lo tanto "deben crearse los medios que permitan señalar e identificar cualquier evento que vulnere la continuidad operacional de Pdvsa". Es más, esta preocupación se plasma de manera concreta en el presupuesto de la empresa nacional aprobado por el Ministerio de Energía y Minas para el 2004, pues en el mismo se prevé, en el rubro de inversiones, una partida que suma 37 millones de dólares y que ha sido denominada "contingencia corporativa".

Igualmente, en el documento mencionado se asegura que en el marco de referencia de este plan, la corporación busca que los esfuerzos de sus recursos humanos, sociales y de negocio, estén orientados hacia un mismo objetivo a través de las siguientes condiciones:

• Que exista un compromiso con el auténtico propietario del negocio: el pueblo.

• Que la compañía este alineada y subordinada al Estado.

• Que su personal tenga conciencia de soberanía nacional.

• Que se practique una política de valorización de los recursos.

• Que la compañía evolucione hacia una estructura organizacional flexible, desconcentrada, aplanada y que permita la toma decisiones, efectiva y eficiente, garantizando una gestión ética y transparente dentro del marco legal vigente.

• Que en la empresa exista gobernabilidad, transparencia y se lleven a cabo procesos de rendición de cuentas.

• Y que se promueva la participación del capital privado y el desarrollo social endógeno.

Y en cuanto a la formación de capital nacional se sostiene que "se propiciará la mayor incorporación posible de bienes y servicios venezolanos en la ejecución, operación y mantenimiento de las facilidades que se desarrollen en el área de los hidrocarburos".

Tres anteriores. El primer plan de negocios de Pdvsa del siglo XXI fue presentado por el propio Presidente de la República, Hugo Chávez, en febrero de 2000. Este abarcaba 10 años y comprendía proyectos en las áreas de crudo, gas natural, química y petroquímica que sumaban 55 millardos de dólares. Se esperaba también que en el caso de la capacidad de producción de crudo, ésta creciera de 3,5 millones de barriles diarios a 5,8 millones de barriles por jornada.

Una año después, le tocó al hoy general retirado Guaicaipuro Lameda, anunciar un plan un tanto más modesto, tanto en recursos como en tiempo de cobertura. El primer programa sexenal de la empresa estatal concebía un cúmulo de inversiones cercanas a los 45 millardos de dólares, 47% de los cuales iban a ser colocados por la petrolera. Y en el caso de la capacidad de producción se mantuvieron las mismas cifras fijadas en el periodo anterior.

Finalmente, a comienzos del 2002 Pdvsa hizo público un plan de inversiones que ascendía a 41 millardos de dólares hasta el 2007 y que contemplaba inversiones de más o menos 5,4 millardos de dólares en el primer lapso de su ejecución y la intención de llevar la capacidad de producción de Venezuela a unos 5 millones de barriles por día.

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