Alberto Rial, ex presidente de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Geofísicos, afirma que “para el 2004 pudiéramos llegar a presenciar tres opciones: la continuación del Gobierno actual, la llegada de uno nuevo, tipo IV República, o el arribo de una organización “modernizante” que promueva la apertura del sector”

La hipotética salida del presidente de la República, Hugo Chávez, podría traducirse en un importante aumento de la producción petrolera en hasta 7 millones de barriles diarios.

Pero ese escenario supone además la llegada a Miraflores de un grupo político “modernizante”, distinto a los partidos tradicionales: Acción Democrática o COPEI, u cualquiera de sus nuevas versiones.

La Sociedad Venezolana de Ingenieros Geofísicos elaboró una serie de escenarios en los que tratan de adelantarse al futuro de la industria petrolera, previsiones que, como casi todo en este país, dependerán de lo que suceda en el campo político.

En ese estudio se enumeran cuatro escenarios bajos los títulos de: Tierra Arrasada, Supervivencia, Modelo Tradicional y Modernidad.

En el primero se prevé la continuación del Gobierno del presidente Chávez, “la profundización de la revolución”, una economía en “profunda recesión”, “el mantenimiento del boicot a los ex empleados Pdvsa”, la “entrega a dedo de los campos petroleros a las transnacionales y la suspensión de las actividades de exploración” por un periodo de entre 3 y 5 años, aunque se deja abierta la posibilidad de que haya algún tipo de actividad costa afuera.

Esto supone también una compañía estatal “débil y atomizada y la reducción drástica del ingreso petrolero, salvo en caso de que se produzcan incrementos en la cotización del barril de crudo como resultado de “eventos catastróficos”. Así mismo se calcula que la producción de crudo caería en forma sostenida hasta llegar a 2 millones de barriles diarios en el cierre del 2003 y a 1,5 millones de barriles diarios en el 2004.

En el llamado escenario de Supervivencia también se mantendría el Gobierno actual y también habría recesión, pero se contaría con un mínimo de actividad exploratoria y una recuperación de la producción mediante la cual se llegaría a 2,2 millones de barriles diarios a fines del año en curso y unos 2,8 millones de barriles diarios en el 2006.

En este caso se iría aliviando gradualmente el veto aplicado a los ex funcionarios de la corporación nacional, y además se aplicaría una estrategia de asignación progresiva de campos a empresas transnacionales. Ejemplo más cercano sería el del yacimiento Ceuta Tomoporo. Igualmente se prevé una “alianza limitada de pequeñas empresas de servicios nacionales con empresas internacionales”.

En el Modelo Tradicional se esperaría una especie de regreso parcial al pasado. Esto necesariamente pasaría antes por una etapa de “reconciliación”. El Estado seguiría ejerciendo su papel de “interventor y de ente paternalista”. El Ejecutivo miraría con recelo a los dirigentes petroleros y tal vez aseguraría su control sobre la empresa, mediante la disminución de su tamaño. Se aplicaría un proceso de apertura moderado y una política de outsourcing más por necesidad y clientelismo que por convicción.

Y en el denominado escenario de Modernidad se apuesta por una economía en crecimiento en el 2004 que luego en el 2005 iniciaría un proceso de despegue. Se revertirían los despidos en Pdvsa, aunque esta empresa sería de un tamaño menor a la de diciembre del 2002. Habría un proceso de apertura en todos los niveles del negocio de los hidrocarburos y por ende, bajarían el presupuesto de inversión propia. Y finalmente el país vería incrementar su producción desde aproximadamente 2,2 millones de barriles por día en el 2003 a unos 7 millones de barriles diarios en el 2006.

Otros tres. Alberto Rial, ex presidente de la mencionada institución afirma que “para el 2004 pudiéramos llegar a presenciar tres opciones: la continuación del Gobierno actual, la llegada de uno nuevo, tipo IV República, o el arribo de una organización modernizante que promueva la apertura del sector”.

Y para cada uno de estas posibilidades hay una caracterización de Petróleos de Venezuela, comenta.

Por ejemplo, en el primer escenario Pdvsa seguiría siendo tratada como una agencia política y tendría, como consecuencia de esto, poca capacidad de operación, y en este caso, además, la apertura de algunos negocios se haría a juro y por falta de recursos.

Además se sufriría un mayor debilitamiento de las empresas nacionales por el continuo enfrentamiento con el Ejecutivo. Y en este caso el Ministerio de Energía y Minas jugaría un papel preponderante, en el que tomaría cada vez más responsabilidades operativas.

Bajo un eventual regreso al modelo de la IV República se prevé la existencia de un monopolio estatal más o menos eficiente, pero menos politizado porque el Gobierno le va a tener miedo a militancia de los trabajadores petroleros.

“Habría un control más político de Pdvsa en presencia de una capacidad operativa y técnica deteriorada y de una apertura del sector moderada y llevada a cabo más por necesidad que por convencimiento. Y en el MEM sería tal como sucedió en el pasado, su debilidad o fortaleza dependería de la personalidad del ministro de turno”.

Y en el caso del denominado “gobierno moderno” pensamos que Pdvsa podría convertirse en un gran holding, un gran inversionista que mantendría para si algunas áreas y el resto lo cedería en forma de outsourcing o de convenios operativos. Aquí la producción petrolera se elevaría a unos 7 millones en aproximadamente 10 años, explicó Rail.

“La nómina de la corporación sería reducida en comparación con los otros escenarios. Habría un fortalecimiento de la industria nacional, un alejamiento diplomático con los socios de la Organización de Países Exportadores de Petróleo, se ejecutaría una política de comercio internacional más agresiva y se intentaría llevar a cabo la privatización parcial de la compañía estatal”.