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Nuevos espacios para fedecámaras
El representante de Fedecámaras, Pedro Carmona Estanga, no quiere dejar pasar otro año sin obtener, por parte del gobierno, medidas fruto del diálogo que estimulen al sector productivo y que ayuden a insertar definitivamente al empresariado privado en la contribución de un mejor desarrollo económico
El nuevo presidente de Fedecámaras, Pedro Carmona Estanga, confía en los resultados que pueden arrojar las relaciones armónicas entre los sectores público y privado. Carmona está convencido de que es necesario poseer una estrategia con una visión institucional, independiente, proactiva, donde los espacios de participación y debate sobre estrategias fundamentales, políticas y leyes que marcan el futuro del país sean producto del consenso. "Temas tan serios que no se pueden dejar solo en manos de los políticos", dice. "Abrimos canales de conversación con el poder Ejecutivo y Legislativo y desde luego existen diferencias y coincidencias, pero lo importante es que hay un dialogo donde se expresan los puntos de vista sobre definiciones que no deben estar en manos solo del estamento político".
En las etapas iniciales del diálogo, Fedecámaras se ha reunido dos veces con el presidente y dos con el gabinete económico. Ya identificaron un temario para el inicio de un plan de acciones que engloba la reactivación económica y una agenda de impulso en la generación de condiciones para la inversión privada con reglas del juego claras, políticas para sectores y defunciones legales y estratégicas: dirigidas en el corto plazo en una dirección al desarrollo, la competitividad y la confianza.
Respecto a los discursos del presidente Chávez, catalogados por la oposición de ser los causantes del alejamiento de los inversionistas, considera que "hay temas que requieren prudencia y cautela, como el sistema cambiario, financiero y de la propiedad privada. Es necesario moderar el mensaje porque genera incertidumbre por la significación y peso en los discursos que interpretan los agentes económicos y la población. La confianza es frágil y se debe cuidar para no deteriorar la confianza, que es el bien más preciado para restablecer la confianza en el país".
Año 2000: bueno, pero no tanto. En palabras de Carmona, el año 2000 fue un año económicamente aletargado, aunque se justifica por la fuerte recesión de 1999, aún así, el crecimiento del PIB fue de 3,2%, pero impulsado por los altos precios del petróleo, lo cual dejó a la economía no petrolera con un desempeño débil aunque positivo de 2,7%, en promedio, lo cual no favoreció a la mayoría de empresarios.
Para este año, las expectativas son mejores, pues el sector no petrolero crecerá en 4%, más que el propio PIB, previsto en 3,5%, sin embargo, la situación es la misma: la reactivación no se extiende a todos y todo dependerá del comportamiento de las expectativas para el segundo semestre del año, las cuales no parecen ser sostenibles. Se necesitan medidas que puedan reactivar la economía para que sea más independiente y sostenida de la variable del gasto público, pero sobre todo, que eleve la curva en picada de la inversión privada en los últimos 18 años y de reanimación de la demanda. Más allá de las cifras, dice Carmona, es necesario tomar medidas que contribuyan a una reactivación económica sostenida que no esté sujeta a las variaciones de los precios del petróleo y del gasto público.
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Visión 2002
El futuro del país, dice Carmona, está ligado, "lamentablemente", al mercado petrolero y ahora más que hace 10 años y desde el punto de vista fiscal la dependencia está marcada por los ciclos del crudo. Por eso, no se sabe si el año que viene caigan los precios y la Opep y Venezuela no puedan hacer más recortes, porque llegarían a niveles muy bajos que hacen perder mercado, lo cual lleva a una falta de actividad interna recesiva que se refleja en una caída de 35% de la actividad petrolera.
Sin embargo, estima positivo tratar de eliminar la volatilidad del mercado petrolero, "pero la vía elegida no es la mejor, no puede ser mediante nuevos recortes de producción, pues se pierden mercados que son ocupados por otros. Este sistema de bandas llegó al límite, lo cual puede significar una reducción del rango de precios del petróleo, lo que tiene consecuencias negativas, se produciría un fuerte impacto fiscal que es preocupante. El círculo de dependencia, vulnerabilidad, pobreza debe ser roto a través de la creación de riqueza no petrolera".
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Estímulos para los no petroleros
Entre las disposiciones de estímulo para los empresarios, que discute Fedecámaras con el sector público para su instrumentación, se encuentran:
•La lucha contra los ilícitos aduaneros.
•Consideraciones de naturaleza tributaria para el empresariado.
•Reducir el contrabando.
•Utilizar el poder de compra del sector público como estímulo a la empresa privada.
•Establecer algunas políticas sectoriales indispensables para que la reactivación alcance a todas las regiones y sectores del país que confrontan problemas en la fluidez del gasto público.
•Como prioridades están la reanimación de los sectores construcción y turismo a fin de aprovechar la capacidad empleadora de ambos que es ideal para crear un efecto multiplicador sobre otros sectores.
•Desde el punto de vista macroeconómico, el tema de la sobrevaluación del bolívar pende como espada de Damocles sobre el ámbito económico, en consecuencia, debe llevar a analizar al gobierno el porqué, desde el punto de vista estructural, hay desequilibrios como una demanda persistente de la divisa. La solución al problema de la competitividad no vendrá con una macrodevaluación solamente, aunque sí radica en la coherencia en la política monetaria, cambiaria y fiscal.
•Definición gubernamental de una política de comercio exterior confiable que estimule el desarrollo de las exportaciones no tradicionales. Se propone la sustitución del mecanismo de drawback por otro, que en un porcentaje mayor ayude contrarrestar la sobrevaluación cambiaria y se equipare en las mejores condiciones de ese mecanismo que se aplica en otros países, donde es confiable, además de otros mecanismos de devolución de impuestos.
•Finalmente, Fedecámaras propone la creación de un Consejo Nacional de Comercio Exterior y Relaciones Económicas Internacionales, donde se discuta de forma sistemática por parte de los sectores público, privado y académico, las estrategias de comercio e inserción internacional, los desafíos de la integración. Organismo con el cual el presidente Chávez ya está de acuerdo.
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