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LUIS ALFARO UCERO Acabar con el "cortoplacismo"
Acción Democrática propone un programa económico que busca la diversificación del aparato productivo y un desarrollo regional equilibrado a largo plazo. Fondo de Estabilización Macroeconómica, autonomía del Banco Central, equilibrio fiscal y descentralización impositiva son algunas de las medidas que Luis Alfaro Ucero incluye en su plan de gobierno
Después de numerosas discusiones entre miembros del partido y expertos independientes de diferentes áreas, Acción Democrática decidió encarar estos comicios presidenciales sobre la base de un programa de gobierno que tiene como propósito fundamental romper con el esquema de autosuficiencia e improvisaciones que ha caracterizado a la política vernácula. La propuesta de los socialdemócratas, liderada por el candidato Luis Alfaro Ucero, pretende atacar el "cortoplacismo" que se ha convertido en una de las grandes tragedias del pueblo venezolano, pues las continuas crisis de Venezuela comenzaron cuando se abandonó la visión de largo plazo y la planificación con sentido de futuro. En cuanto al programa estratégico de desarrollo económico, la tolda blanca promete elevar la calidad de vida del venezolano por medio de la consolidación de un Estado promotor del desarrollo nacional que cree las condiciones macro y microeconómicas propicias para la producción y el estímulo de diferentes mercados. El discurso adeco se refuerza sobre una estructura burocrática eficaz, con instituciones financieras adecuadas para la inversión y el ahorro, que impulsen una creciente economía no petrolera basada en cadenas y conjuntos competitivos. Para lograr una mayor apertura financiera, con garantías en cuanto a la seguridad jurídica y la transformación de las estructuras oligo y monopólicas del mercado nacional en otras regidas por la competencia, AD promete reestructurar y fortalecer tanto al Ministerio de Hacienda como a las superintendencias de Pro-Competencia, de Bancos y de seguros. Asimismo, intentará restablecer los equilibrios macroeconómicos al eliminar la devaluación con fines fiscales y garantizar la autonomía del Banco Central en política monetaria.
Reconducir las finanzas públicas Alcanzar la estabilidad en el largo plazo e impedir el financiamiento inflacionario como último recurso para el equilibrio a corto plazo son metas fundamentales del programa económico que los adecos definieron para lograr una reconducción de las finanzas públicas. Como medida para garantizar una permanente estabilización de los precios, el partido blanco propone la aplicación de una estricta política monetaria que incluye una rigurosa supervisión de la "monetización automática" o conversión del dólar petrolero a niveles adecuados, a fin de evitar la expansión indebida de la masa monetaria en el mercado. Por otro lado, pretende alcanzar la estabilidad del tipo de cambio a través de políticas monetarias, fiscales y financieras que, en conjunto, garanticen el logro y mantenimiento de los equilibrios macroeconómicos, lo que a la larga resulta la mejor medida para evitar devaluaciones recurrentes. En este sentido, AD está en desacuerdo con la Caja de Conversión, porque considera que ese instrumento no resolverá los problemas estructurales de la economía nacional. No obstante, sí defiende la creación del Fondo de Estabilización Económica -integrado al actual Fondo de Rescate de la Deuda Pública- como herramienta para reducir el impacto monetario y fiscal del ingreso petrolero. En materia tributaria, AD propone varias medidas que incluyen la descentralización impositiva, la fijación de tasas de impuestos moderadas, la instrumentación del IVA con dimensión nacional y regional, la modernización del régimen aduanero, la ampliación de la base impositiva, así como la reducción significativa de exenciones y de evasión fiscal.
Areas competitivas De resultar electo, Alfaro Ucero orientará su gestión a reducir la dependencia del petróleo y el peso relativo de este recurso en la economía nacional mediante un fuerte crecimiento del PIB no petrolero como producto de la diversificación del aparato productivo y de un desarrollo regional equilibrado. Esta reactivación sería posible mediante la creación de estímulos fiscales a la exportación, mecanismos de cofinanciamiento a proyectos de reconversión industrial preferiblemente en desarrollos aguas abajo a nivel de la PYME e instrumentación de programas para formar capital humano. AD toma en cuenta diversos sectores con ventajas comparativas, tales como hierro, acero, metalúrgica, metalmecánica, aluminio, petroquímica, turismo, agricultura, agroindustria y producción forestal. En el sector de minería, el programa abarca una modernización de la legislación y de las distintas instancias públicas con competencia en la materia. Los adecos defienden una explotación minera en manos privadas, con excepción del hierro, donde proponen asociaciones estratégicas. Asimismo, AD estimularía la participación de capital privado en la industria petroquímica, estableciendo reglas claras y estables que garanticen la seguridad jurídica para la inversión, producción y comercialización tanto de insumos como de productos de demanda final. En este impulso al desarrollo y diversificación de un conglomerado de industrias procesadoras de productos centradas en minerales metálicos y no metálicos, el programa de gobierno adeco pretende incentivar otros rubros tales como óptica, vidrio, química, electrónica y cerámica. El turismo, por su parte, se desarrollaría mediante un trabajo conjunto entre empresas privadas y Estado, que permita la construcción de una red de servicios e infraestructura que cumpla con las normas internacionales de confort y seguridad.
Renacer agrícola Otro de los pilares fundamentales del programa de desarrollo económico que sostiene la candidatura de Luis Alfaro Ucero es la transformación del sector agrícola y pecuario en actividades de alta productividad y eficiencia, debidamente articuladas con un sector agroindustrial competitivo. Para alcanzar esta meta, AD plantea impulsar la dotación de la infraestructura requerida para incrementar la capacidad agrícola del país, abarcando inversiones en sistemas de riego, vialidad, electricidad y capacitación al campesino. También se fomentaría la apertura productiva, comercial y de inversiones en el sector agroindustrial, al tiempo que se establecerían mecanismos adecuados para abrir espacios e incentivos a la exportación de productos agropecuarios. En materia energética, el programa adeco propende a la consolidación de una poderosa plataforma basada en los cuantiosos recursos hídricos que, junto con el gas natural y el petróleo, permitan desarrollar en el país una mayor capacidad de generación eléctrica instalada. En este punto, uno de los objetivos es asumir la renovación y recomposición de la planta termoeléctrica, para así poder privatizarla. |