El Estado y los contribuyentes comprendieron que la renta petrolera no puede ser el eterno paño de lágrimas del país. Impulsada por el Seniat, la cruzada tributaria para obtener mayores ingresos provenientes de las rentas internas avanza con resultados satisfactorios. Para este año la recaudación supera 5,1 billones de bolívares y la evasión se estima en 43 por ciento. DINERO, en procura de aportar sugerencias y datos útiles al contribuyente al momento de declarar, consultó a un grupo de asesores privados y directivos de la administración tributaria cómo cancelar los impuestos de manera eficiente y sin traumas Hace unos años hablar del pago de impuestos en Venezuela era casi utópico. No existía una infraestructura eficiente y moderna para la recaudación de los escasos tributos que habían; por otra parte, la cancelación de impuestos era vista casi como un problema "exclusivo" de las empresas, porque las exenciones para los naturales eran tan numerosas y la supervisión en la recaudación tan superflua que prácticamente ningún particular pagaba impuesto. Otro elemento que respaldaba esta forma de vida era la renta petrolera. El país nadaba en el llamado "oro negro" y sus ingresos daban para todo, hasta para olvidar que existía un sistema tributario. A raíz de la reforma impositiva y las vicisitudes que atraviesa el país en materia económica, el peso de los ingresos provenientes de la renta interna es cada vez más importante y la frase de "ahora el petróleo eres tú", impuesta tras la creación del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (Seniat), cobra mayor vigencia. Este año las metas del Seniat son recaudar 5 billones140 millardos 755 millones de bolívares por concepto de Impuesto sobre la Renta (ISLR), Impuesto al Consumo Suntuario y Ventas al Mayor (ICSVM), renta aduanera y otros tributos (fósforos, cigarrillos, licores, timbre fiscal, peaje y sucesiones). Esta meta supera en más de un billón de bolívares lo recaudado el año anterior. En vista del recorte en los ingresos petroleros por la caída del barril y el ajuste realizado en la paridad cambiaria, el presupuesto de 1998 fue ajustado a 8.8 billones de bolívares, de los cuales poco más de 5 billones de bolívares serán aportados por el pago de rentas internas. Con esta cifra se observa cómo gradualmente crece la importancia de la recaudación de rentas internas sobre los ingresos petroleros dentro de la conformación del presupuesto nacional. Obviamente, todavía hay mucho camino que recorrer para invertir el papel predominante que presenta la renta petrolera para la nación. Allí está el principal reto del Seniat: crear cultura tributaria. Los retos de la administración tributaria deben ser acometidos con un presupuesto que no supera 1,5 por ciento de los ingresos recaudados a pesar de que, según el Código Orgánico Tributario, al Seniat ­en teoría­ le corresponde entre tres y hasta cinco por ciento de los ingresos obtenidos en la recaudación impositiva. Esto nunca se ha cumplido en los casi cinco años de vida que tiene la institución. Para el presente ejercicio el Seniat arranca con un déficit nominal presupuestario de 40 mil millones de bolívares y con el compromiso de recaudar cerca de 31 por ciento más de lo obtenido el año 1997. Adicionalmente, la administración tributaria requiere de al menos 600 nuevos fiscales para realizar la función de supervisión. A nivel mundial, la teoría indica que por cada 250 contribuyentes debería existir un fiscal. En Venezuela esta plantilla no supera mil 300 funcionarios para toda la masa contribuyente. La meta es al menos duplicar ese contingente. Por otra parte, el Seniat sentó pauta en su momento en la creación y formación de un personal altamente calificado en el ramo informático, necesario para manejar todos los procesos computarizados que conforman las funciones del organismo. Este personal, ante la falta de mejoras salariales, corre el riesgo de emigrar hacia otras empresas con mejoras expectativas remunerativas. Con estas limitaciones el organismo debe salir airoso de la tarea de recaudar más con un presupuesto menor. La actividad tributaria es una de las empresas más efectivas en términos de rentabilidad. Se estima que cada bolívar destinado al Seniat se traduce en cien bolívares de retorno al Fisco. Más información

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